?Es detectable empíricamente la protección normativa del territorio? Análisis de las tendencias de temperatura y vegetación del área norte de Bogotá con sensores remotos

Abstract

Este trabajo presenta un análisis de las tendencias de desarrollo urbano del sector norte de Bogotá, en un área de 6930 hectáreas que incluye el Plan de Ordenamiento Zonal del Norte (POZN) y parte de la reserva natural Thomas Van der Hammen (RTVH). El plan propuesto por la Alcaldía mediante el Decreto 088 de 2017 intenta dar coherencia a un desarrollo urbano que ha ocurrido de facto y con importantes consecuencias ecológicas y sociales mientras que la RTVH intenta proteger las características ecológicas de este sector entre los cerros y el rio Bogotá. El método consistió en analizar series de tiempo de temperatura de la superficie y de vegetación mediante técnicas de teledetección e indicadores radiométricos para identificar los cambios estructurales que ha experimentado el sector en términos de sus componentes biofísicos. Los resultados del análisis ponen en evidencia que el proceso de urbanización instalado en el sector norte de Bogotá es el determinante de las tendencias del espacio biofísico observadas, más allá de las figuras de protección legal que existen que incluyen el POZN y la RTVH. En el caso de la RTVH, el marco de protección no ha sido efectivo para preservar las características ecológicas que justificaron su creación. La inclusión de evidencia empírica como la mostrada en este trabajo en la planificación del desarrollo urbano es clave para avanzar en la protección activa del medio ambiente, más allá del discurso normativo.

This article analyzes the trends in urban development in an area of 6930 hectares in the northern sector of Bogotá that includes the Northern Zonal Management Plan (POZN, in Spanish) and part of the Thomas Van der Hammen Nature Reserve (RTVH, in Spanish). The plan established by the Mayor's Office through Decree 088 of 2017 seeks to manage an urban development trend that has occurred de facto, with important ecological and social consequences, while the RTVH intends to protect the ecological characteristics of this sector located between the hills and the Bogotá River. The method consisted of analyzing time series of surface temperature and vegetation using remote sensing techniques and radiometric indicators to identify the structural changes experienced by the sector in terms of its biophysical components. The results of the analysis show that the urbanization process taking place in the northern sector of Bogotá is the driver of the observed trends in the biophysical space beyond the legal protection instruments currently in force, including POZN and RTVH. In the case of RTVH, the protection framework has been insufficient to preserve the ecological characteristics that led to its creation. The inclusion of empirical evidence in urban development planning, such as that shown in this work, is key to advancing the active protection of the environment beyond the regulatory discourse.